19日,临沂市人大代表、沂南县县长孙德士在接受大众网记者采访时表示,张术平市长所做的政府工作报告,全面总结了过去五年和2015年所取得成绩,实事求是,有目共睹。明确了十三五的目标任务和2016年的工作安排既鼓舞人心,催人奋进,又求真务实,措施有力。沂南也将根据报告要求,推动产业向中高端迈进。同时,沂南作为全市“一点两区”的一区,要率先完成任务,打赢这场扶贫攻坚新的“孟良崮战役”。
孙德士告诉大众网记者,张术平市长所做的政府工作报告,全面总结了过去五年和2015年所取得成绩,实事求是,有目共睹。明确了十三五的目标任务和2016年的工作安排既鼓舞人心,催人奋进,又求真务实,措施有力,报告通篇贯穿了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。充分体现了全市人民的美好期待和市委建设“大美新临沂”的战略部署,是一个务实创新、主题鲜明、鼓舞人心、开创未来的好报告。
张市长在《报告》中指出,今年是推进结构性改革的攻坚之年,也是临沂经济转型升级的关键之年,要推动产业向中高端迈进,这也是沂南工业攻坚的主攻方向。政府要有所作为,实施企业分类管理,制定有针对性的措施办法,做好要素保障,精准扶持;通过兼并重组、腾笼换鸟“对僵尸企业”实施解困、盘活。
孙德士说,报告中提出的“推进城乡统筹发展”,坚持规划、基础设施先行和产城融合,推进城镇化由外延向内涵提升转变。沂南正以“宜业、宜居、宜游”为目标,加快推进城乡一体化发展,沂南的乡村建设趟出路子,创造了经验,县城建设发挥“四部三组一办”的工作机制,打好“城建攻坚”。正加快实施棚户区和城中村的改造,完善基础设施,全县以全域旅游的标准加快镇和新乡村的建设,发挥财政旅游专项资金作用,搭建更多的旅游产业融资平台,提升一批景区,开发一批旅游扶贫项目,完善一批基础设施建设,打造一批旅游村庄。
这次《政府工作报告》明确提出“推动民生建设落到实处”,对扶贫攻坚等工作作了重点部署安排。沂南承担“一点两区”率先完成的重任,将按照“协调发展、绿色发展、共建共享、精准到户和整村提升相结合”的理念,以产业发展为主攻方向,以坚决的态度、精准的举措,扎实开展脱贫开发工作。
在具体的脱贫方式上,一是推进产业发展。重点发展现代农业,坚持“一乡一品”、“一村一品”,选准特色产业,推进结构调整,鼓励片区化发展、适度规模经营;大力发展乡村旅游,充分发挥县内骨干旅游企业的作用,推动“新农人”回乡创业,引进外来投资者,打造一批休闲度假、民俗体验、红色旅游、观光采摘的专业村,实现脱贫致富;推动劳动力转移就业,依托鞋帽玩具、农产品加工两大优势产业,在贫困村设立加工点,推动贫困人口就地转移就业和居家灵活就业;加快推进光伏扶贫,按照金融扶持、项目运作方式,争取长期的金融扶持政策,有效解决无劳动能力贫困户兜底脱贫和贫困村集体增收难问题;同时,加快发展电子商务。加快推进实施“互联网+”工程,搞好电子商务“百乡千村”项目,打造一批电商专业村,帮助贫困户借助电商平台摆脱贫困。二是强化整村提升的带动作用。坚持规划先行,围绕制约贫困村、贫困户脱贫的突出问题,坚持问题导向,充分发挥规划的引领作用,按照项目化运作的方式,规划实施基础设施、公共服务等“八大工程”,完善贫困村的基础条件,为贫困村、贫困户发展打牢基础。三是搞好社会保障兜底。通过做好五保供养、医疗救助、低保兜底、社会关爱等方式,加大对五保户、低保户、大病患者、困难家庭学生、老年人帮扶力度,筑牢脱贫工作最后的防线。
为切实推动脱贫攻坚,沂南还调整充实了扶贫开发领导小组,设立了县委扶贫办,强化了乡镇、部门、社会、村和个人五个方面的责任,实行了“双责”追究制,既追究乡镇主要负责人责任,同时也追究驻村第一书记派出单位主要负责人责任,努力形成各方齐抓共管的良好局面,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困人口与全县人民同步进入小康社会。“沂南要率先完成任务,我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚新的‘孟良崮战役’。”孙德士说。
谈到国家园林县城建设,孙德士说,“城在林中建、水在城中流、家在绿中住、人在景中行”,是沂南县创建国家园林县城的美好愿景,也是91万沂南人民对美好生活环境的热切向往。创建国家园林县城,是顺民心、合民意的民生工程。2011年以来,沂南县围绕打造“智慧之乡、美丽沂南”的目标要求,提出了“一创六建”,全面打响创建国家园林县城攻坚战。一是园林文化的历史传承。立足“智圣故里、红嫂家乡”的历史底蕴,将历史文化元素有机融合,使市民触摸历史,接受传统文化的熏陶和教育。二是山水城市的园林格局。依托自然禀赋,坚持“生态优先,绿色发展”的理念,做活“山水”文章,奠定了城市园林建设的基础。三是节约型绿化建设的路子。利用山水优势,突出山水特色,打造山水游园,丰富自然景观,拓展公园绿地。四是以人为本的建设理念。按照“500米见园”的要求和“小、均、精、多”的原则建设街头绿地,实现公园绿地的服务功能。目前,建成区绿化覆盖率达到41.2%,绿地率达到37.8%,人均公园绿地面积达15.5平方米。先后建成了汶河国家湿地、沂河东湖湿地等4处湿地公园。竹泉村,常山庄村先后被授予“中国十大最美乡村”的称号,这也是全市仅有获此殊荣的两个乡村。
十三五规划中提到新能源电动汽车的发展,对于此,孙德士告诉大众网记者,新能源电动车是沂南县重点扶持发展的主导产业,发展历经十余年,在历届县委、县政府持续扶持下,由最初的1家企业发展到现在的130家,由生产单一的二轮电动自行车发展到现在的集电动三轮四轮车、场地电动车和特种商用车、电动轿车、复合材料新能源车等50多个品种,成为集核心部件研发、整车生产、物流配送、质量检测、人才培训等于一体的全国四大电动车生产基地之一。2014年被国家科技部确定为“国家火炬计划电动车整车及零部件特色产业基地”,2015年又被中国轻工业联合会授予全国“中国电动车基地”。沂南大力推进“三引一促”、深入开展企业“二次创业”活动,引入社会资本组建规模10亿元的新能源产业基金,建立新能源汽车智慧大数据应用服务平台。新大洋集团在加强与吉利集团、金沙江创投战略合作的基础上,今年又成功引入上市公司双林股份7亿元投资,企业实现了快速扩张,全年上缴税金9000万元,同时企业还在国内率先推行电动轿车城市共享模式,目前在沂南县已设置100个租赁点,投入运营知豆电动汽车1070辆。下一步沂南将推进中瑞电动车、巴士新能源等已落地项目建设,做大做强。
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